行受賄案件中涉案財(cái)物的處理規(guī)則
發(fā)布日期：2023-02-13 瀏覽：980
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利，面對(duì)鞏固和發(fā)展勝利成果的新階段，仍需重拳懲治職務(wù)犯罪。其中，行受賄犯罪案件中涉案財(cái)物的處理對(duì)于阻止犯罪目的的實(shí)現(xiàn)、懲治和預(yù)防犯罪至關(guān)重要，但由于行受賄方式多樣、情形復(fù)雜，該問題一直是審判實(shí)踐中的難點(diǎn)。刑法作為最嚴(yán)厲的法律手段，其啟動(dòng)必須做到師出有名、于法有據(jù)。刑法第六十四條規(guī)定：“犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還；違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以沒收。沒收的財(cái)物和罰金，一律上繳國(guó)庫(kù)，不得挪用和自行處理?！睋?jù)此規(guī)定，行受賄案件的涉案財(cái)物主要包括“違法所得”和“供犯罪所用的本人財(cái)物”兩類，前者退繳、追繳后予以沒收或發(fā)還行賄人，后者一般予以沒收。筆者嘗試從兩類財(cái)物的定義及范圍的角度，討論行受賄犯罪中涉案財(cái)物的處理規(guī)則。
“違法所得”指犯罪分子通過(guò)違法犯罪行為所直接或者間接取得的財(cái)物，包含財(cái)物的來(lái)源與歸屬兩個(gè)條件：一方面，非因違法犯罪行為獲得的，不在此內(nèi)；另一方面，因主客觀原因未實(shí)際取得、控制的，不符“所得”之義，亦應(yīng)排除。行受賄案件中，受賄人索取或收受的財(cái)物，即屬“違法所得”，在受賄人索賄且行賄人未獲得不正當(dāng)利益的情形下，受賄人的違法所得實(shí)際是行賄人的合法財(cái)產(chǎn)，依法應(yīng)當(dāng)發(fā)還行賄人，除此之外均應(yīng)沒收；行賄人通過(guò)行賄獲得的不正當(dāng)財(cái)產(chǎn)性利益，也屬違法所得，應(yīng)予沒收。此外，產(chǎn)生于違法所得及其轉(zhuǎn)化物的孳息、自然增值、投資獲利等收益，應(yīng)一并追繳和沒收。
“供犯罪所用的本人財(cái)物”，指供犯罪分子進(jìn)行犯罪活動(dòng)而使用的屬于其本人所有的錢款或物品，不僅指犯罪工具, 還包括組成犯罪行為之物，即滿足某一犯罪構(gòu)成要件該當(dāng)性所必不可少之物，通常是犯罪行為的作用對(duì)象。在行受賄犯罪案件中，行賄人用于行賄的財(cái)物即“賄賂”就屬于供犯罪所用的本人財(cái)物。成為“賄賂”的基本要求是與行賄行為產(chǎn)生特定聯(lián)系，這種“特定”對(duì)于物品體現(xiàn)為指向的唯一性，如行賄人送與受賄人一套房產(chǎn)，需通過(guò)門牌號(hào)、地址等明確是哪一套；而對(duì)于金錢和財(cái)產(chǎn)性利益等種類物，因其非物性和可替代性，僅需在概念上圈定權(quán)利范圍，如行賄人與受賄人商定送給后者100萬(wàn)元，此時(shí)即有100萬(wàn)元從行賄人所有的財(cái)產(chǎn)中特定出來(lái)。
在明確一般處理規(guī)則的基礎(chǔ)上，具體分析以下幾種特殊情形：
1.受賄人當(dāng)場(chǎng)拒絕收受，或收受財(cái)物后及時(shí)退還行賄人。
受賄人拒絕收受財(cái)物自然不構(gòu)成受賄罪。根據(jù)法律規(guī)定，收受財(cái)物后及時(shí)退還的也不是受賄。因此，于受賄人而言，被拒絕或退還的賄賂不構(gòu)成“違法所得”；但行賄人已構(gòu)成行賄罪（未遂），送出的賄賂已經(jīng)特定且與其個(gè)人財(cái)產(chǎn)分離，屬于“供犯罪所用的本人財(cái)物”，應(yīng)在行賄案件中予以沒收。
2.受賄人收受財(cái)物后，在案發(fā)前退還行賄人。
根據(jù)法律規(guī)定，受賄人收受財(cái)物后，為掩飾犯罪而退還或者上交的，不影響受賄罪的成立。此時(shí)受賄行為已經(jīng)既遂，所收財(cái)物已構(gòu)成違法所得，即便事后被退還行賄人也不會(huì)改變其性質(zhì)，因此案發(fā)后仍應(yīng)作為違法所得予以追繳。按照“去至何處從何處追”的一般原則，退還行賄人便從行賄人處追繳。另一方面，受賄人退還的違法所得即為行賄人用于行賄犯罪的本人財(cái)物，在行賄人處僅作為去向明確的違法所得追繳一次即可，不應(yīng)重復(fù)追繳。
3.約定受賄中，部分財(cái)物已收取，部分因意志以外的原因尚未收取。
約定受賄指受賄人與行賄人約定好賄賂款物，在將來(lái)某一時(shí)間實(shí)際給付和收取的情況，常見的行賄人代為保管行賄款、受賄人隨取隨用，以及按期分批給付行賄款，均屬此類。實(shí)踐中一般按照約定數(shù)額認(rèn)定受賄數(shù)額，受賄人已實(shí)際取得的部分為既遂，尚未取得的部分作未遂處理；行賄的數(shù)額及既未遂形態(tài)與受賄對(duì)應(yīng)。此時(shí)，只有受賄人已實(shí)際取得的部分構(gòu)成違法所得，應(yīng)從受賄人處追繳；對(duì)于留在行賄人處的部分，由于雙方約定賄賂的行為即為給付和收取賄賂的“著手”，已使行賄人財(cái)物中的部分與行賄行為產(chǎn)生了特定聯(lián)系，也即“賄賂”已經(jīng)形成，雖尚未送出但仍具有供犯罪所用財(cái)物的性質(zhì)，因此也應(yīng)予沒收。需注意一種例外情形，如果行賄款物的生成與時(shí)間推進(jìn)有關(guān)，那么對(duì)于案發(fā)時(shí)尚未存在的行賄款物就不應(yīng)也無(wú)法追繳、沒收。比如，行賄人通過(guò)受賄人承攬了工程項(xiàng)目，雙方約定行賄人收到每筆工程款后都拿出10%送給受賄人，但行賄人尚未收到全部工程款即案發(fā)。這種情況中，雙方在約定時(shí)就將賄賂寄于將來(lái)待發(fā)生的工程款，行賄款從工程款中產(chǎn)生，工程款未收到之前，行賄款并不存在于行賄人所有的財(cái)產(chǎn)中，因此對(duì)于行賄人尚未得到的工程款所對(duì)應(yīng)的行賄款，不應(yīng)以行賄人的合法財(cái)產(chǎn)抵繳，即便未來(lái)行賄人得到了后續(xù)工程款，也不應(yīng)作為供犯罪所用財(cái)物予以沒收，但如果符合行賄所獲不正當(dāng)利益，可以作為違法所得予以追繳。
4.受賄人為完成受賄而出資或支付價(jià)款。
在合作投資、委托理財(cái)以及低買高賣等交易型受賄中，受賄人為了收受賄賂通常會(huì)實(shí)際出資或支付價(jià)款，這部分財(cái)物雖然性質(zhì)上屬于犯罪成本，但司法解釋明確規(guī)定了計(jì)算受賄數(shù)額時(shí)應(yīng)將“出資應(yīng)得收益額”和“實(shí)際支付價(jià)格”扣除，故不能為違法所得覆蓋。那么可否作為供犯罪所用的本人財(cái)物予以沒收呢？筆者認(rèn)為不妥。首先，該部分支出與對(duì)應(yīng)的收益本身符合正常的交易規(guī)則和市場(chǎng)價(jià)格，司法解釋將其從犯罪數(shù)額中扣除也表明承認(rèn)這部分交易的效力；其次，沒收供犯罪所用的本人財(cái)物本質(zhì)是一種保安處分，以預(yù)防再犯、社會(huì)防衛(wèi)為目的，意在通過(guò)沒收犯罪工具、資金等阻斷行為人再犯的能力，區(qū)別于以非難和懲罰為目的的財(cái)產(chǎn)刑。從這一角度看，受賄人付出的財(cái)物已不具助力再犯的危險(xiǎn)性，應(yīng)避免以沒收供犯罪所用財(cái)物為名施以實(shí)質(zhì)的財(cái)產(chǎn)懲罰；最后，刑法第六十四條系對(duì)于財(cái)產(chǎn)處置的規(guī)定，關(guān)注處置時(shí)財(cái)產(chǎn)的狀態(tài)，而受賄人支付的財(cái)物已經(jīng)不為本人所有，已實(shí)際進(jìn)入市場(chǎng)，無(wú)論從受賄人還是行賄人處追繳，均不適當(dāng)。因此，受賄人為了完成受賄而付出的財(cái)物，不應(yīng)作為違法所得或供犯罪所用的本人財(cái)物予以追繳或沒收。
（作者單位：天津市第一中級(jí)人民法院）