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內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法

發(fā)布日期:2023-01-06 瀏覽:960

 內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法

  (內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第257號)

  《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)2022年12月19日自治區(qū)人民政府第35次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2023年3月1日起施行。

  第一章?總則

  第一條 ?為了加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督,健全國有資產(chǎn)管理體制機(jī)制,提高國有資產(chǎn)使用效益,維護(hù)國有資產(chǎn)安全和完整,推進(jìn)國有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

  第二條?自治區(qū)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理適用本辦法。

  第三條?行政事業(yè)性國有資產(chǎn),是指行政單位、事業(yè)單位通過下列方式取得或者形成的資產(chǎn):

  (一)使用財政資金形成的資產(chǎn);

  (二)接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn);

  (三)接受捐贈并確認(rèn)為國有的資產(chǎn);

  (四)其他國有資產(chǎn)。

  第四條?行政事業(yè)性國有資產(chǎn)表現(xiàn)形式為:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、國有文物文化資產(chǎn)、保障性住房等。

  第五條?行政事業(yè)性國有資產(chǎn)屬于國家所有,實行政府分級監(jiān)管、各部門及其所屬單位直接支配的管理體制。

  第六條?行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循安全規(guī)范、節(jié)約高效、公開透明、權(quán)責(zé)一致的原則,實現(xiàn)實物管理與價值管理相統(tǒng)一,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理、績效管理相結(jié)合。

  第七條?各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理機(jī)制,加強(qiáng)對本級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理,審查、批準(zhǔn)重大行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理事項。

  第八條 旗縣級以上人民政府財政部門承擔(dān)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的綜合監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)制定本級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并組織實施和監(jiān)督檢查,編制行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報告。

  第九條 旗縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門依法依規(guī)履行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理職責(zé),負(fù)責(zé)本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房和公務(wù)用車的管理,制定并組織實施具體的相關(guān)管理制度,接受同級財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

  第十條 各部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本部門及其所屬單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理工作,應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位國有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)制定并組織實施本部門國有資產(chǎn)管理制度,按照職責(zé)權(quán)限審查或者批準(zhǔn)本部門及其所屬單位的資產(chǎn)管理事項,向同級財政部門報告本部門及其所屬單位國有資產(chǎn)管理情況。

  各部門所屬單位負(fù)責(zé)本單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的具體管理,應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度,做好本單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的配置預(yù)算、購置、使用、處置、績效評價等管理工作。

  第十一條?各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立行政事業(yè)性國有資產(chǎn)績效管理制度,健全完善績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),有序開展績效管理工作。

  第二章 ?資產(chǎn)配置與預(yù)算管理

  第十二條 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的配置包括調(diào)劑、購置、建設(shè)、租用、接受捐贈等方式。

  第十三條?旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立健全資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,明確配置的數(shù)量、價值、等級、最低使用年限等標(biāo)準(zhǔn)。

  第十四條?資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照勤儉節(jié)約、講求績效和綠色環(huán)保的要求,根據(jù)國家有關(guān)政策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價格變化、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、公共服務(wù)保障要求、財力狀況等因素適時調(diào)整和更新。

  各部門通用資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由同級財政部門制定發(fā)布。專用資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由主管部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定,由同級財政部門審核后會同主管部門發(fā)布。

  第十五條 ?各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)通過盤活存量資產(chǎn),推進(jìn)存量資產(chǎn)充分利用和調(diào)劑共享。對現(xiàn)有存量資產(chǎn)通過功能挖潛、修舊利廢能夠滿足業(yè)務(wù)工作需要的,應(yīng)當(dāng)減少配置,最大限度發(fā)揮在用資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)的使用價值、使用效益。

  第十六條 各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財政承受能力,優(yōu)先通過調(diào)劑方式配置資產(chǎn)。不能調(diào)劑的,可以采用購置、建設(shè)、租用等方式。

  第十七條?召開重要會議、舉辦大型活動或者組建臨時機(jī)構(gòu)等需要配置資產(chǎn)的,通過調(diào)劑方式解決。確需購置的,按照程序報批。

  第十八條?鼓勵有條件的旗縣級以上人民政府財政部門建立公物倉,會同有關(guān)主管部門建立健全公物倉管理機(jī)制,將低效、閑置資產(chǎn)和大型會議(活動)、臨時機(jī)構(gòu)配置資產(chǎn)等,統(tǒng)一納入公物倉集中管理、調(diào)配使用。

  各部門及其所屬單位在配置資產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮從公物倉調(diào)劑解決。

  第十九條?各部門及其所屬單位的低效、閑置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在本部門、本單位內(nèi)部調(diào)劑利用。對使用價值大、利用范圍廣的低效、閑置資產(chǎn),積極推進(jìn)跨部門、跨地區(qū)、跨級次資產(chǎn)調(diào)劑;對因技術(shù)原因需要更新但仍具有使用價值的資產(chǎn),通過轉(zhuǎn)變用途調(diào)劑到技術(shù)要求相對較低的部門、單位。

  旗縣級以上人民政府財政部門可以建立資產(chǎn)集中運(yùn)營平臺或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu),整合行政事業(yè)單位低效、閑置資產(chǎn),實行專業(yè)化、市場化運(yùn)營和管理,提升資產(chǎn)統(tǒng)籌能力和運(yùn)營效益。

  第二十條?各部門及其所屬單位購置、建設(shè)、租用資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提出資產(chǎn)配置需求,編制資產(chǎn)配置相關(guān)支出預(yù)算,按照預(yù)算管理規(guī)定和財政部門批復(fù)的預(yù)算配置資產(chǎn)。

  第二十一條?旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)盤活成效與新增資產(chǎn)配置預(yù)算掛鉤機(jī)制,通過預(yù)算約束推動資產(chǎn)盤活利用。

  對資產(chǎn)閑置浪費(fèi)嚴(yán)重的部門、單位,財政部門可以視情況停止批復(fù)新增資產(chǎn)配置預(yù)算。

  各部門及其所屬單位不得購置已用于出租、出借的同類資產(chǎn)。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十二條?旗縣級以上人民政府投資建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法落實資金來源,加強(qiáng)預(yù)算約束,防范政府債務(wù)風(fēng)險,并明確公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任單位。

  第二十三條?行政單位國有資產(chǎn)出租和處置等收入,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入和國庫集中收繳制度的有關(guān)規(guī)定管理。

  除國家另有規(guī)定外,事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置收入應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入和國庫集中收繳制度的有關(guān)規(guī)定管理。事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用形成的收入,由同級財政部門制定具體管理辦法。

  各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)將依法罰沒的資產(chǎn)按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理,所得款項全部上繳國庫。

  禁止借盤活資產(chǎn)名義,對無需處置的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)進(jìn)行處置或者虛假交易,以變相虛增財政收入。

  第三章 ?基礎(chǔ)管理與資產(chǎn)使用

  第二十四條?各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)規(guī)定設(shè)置行政事業(yè)性國有資產(chǎn)臺賬,依照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算,所有資本性支出應(yīng)當(dāng)形成資產(chǎn)并全程登記,不得形成賬外資產(chǎn)。

  各部門及其所屬單位處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時核銷相關(guān)資產(chǎn)臺賬信息,并進(jìn)行會計處理。

  第二十五條?各部門及其所屬單位采用建設(shè)方式配置資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目竣工驗收合格后及時辦理資產(chǎn)交付手續(xù),并在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財務(wù)決算,期限最長不得超過1年。

  各部門及其所屬單位對已交付但未辦理竣工財務(wù)決算的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度確認(rèn)資產(chǎn)價值。

  第二十六條?各部門及其所屬單位對需要辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法及時辦理。對有賬簿記錄但權(quán)證手續(xù)不全的行政事業(yè)性國有資產(chǎn),可以向本級人民政府有關(guān)主管部門提出確認(rèn)資產(chǎn)權(quán)屬申請,及時辦理權(quán)屬登記。

  各部門及其所屬單位之間,各部門及其所屬單位與其他單位和個人之間發(fā)生資產(chǎn)糾紛的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定采取協(xié)商等方式處理。

  第二十七條?各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全行政事業(yè)性國有資產(chǎn)損失的追責(zé)機(jī)制,落實相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第二十八條?各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、對賬。出現(xiàn)資產(chǎn)盤盈盤虧的,應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)、會計和資產(chǎn)管理制度有關(guān)規(guī)定處理,做到賬實相符和賬賬相符。

  各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)每年結(jié)合年度資產(chǎn)盤點(diǎn)工作開展專項清理,梳理資產(chǎn)使用情況,將低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置的房屋、土地、車輛、辦公設(shè)備家具、大型儀器、軟件等資產(chǎn)納入盤活范圍,通過自用、共享、調(diào)劑、出租、處置等多種方式,推進(jìn)資產(chǎn)盤活,發(fā)揮資產(chǎn)利用效能。

  第二十九條?各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)利用各種資產(chǎn)盤活方式,能夠在本單位范圍內(nèi)盤活的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)加快盤活利用;本單位無法盤活的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時將待盤活資產(chǎn)信息報本單位上級主管部門。

  各部門應(yīng)當(dāng)建立健全部門資產(chǎn)盤活機(jī)制,指導(dǎo)所屬單位通過資產(chǎn)調(diào)劑等方式盤活資產(chǎn),推動資產(chǎn)在本部門所屬單位間盤活利用;對于本部門無法有效盤活的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時將資產(chǎn)信息反饋同級財政部門。

  旗縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo),整合行政事業(yè)單位待盤活資產(chǎn)信息,建立健全信息發(fā)布機(jī)制,促進(jìn)待盤活資產(chǎn)由閑置向在用轉(zhuǎn)化,打通部門間資產(chǎn)盤活通道。

  第三十條?各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等各類行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理,明確管理責(zé)任,規(guī)范使用流程,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)安全有效使用。

  第三十一條?各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)使用管理責(zé)任落實到人,明確行政事業(yè)性國有資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任,確保資產(chǎn)安全完整、高效利用。

  資產(chǎn)使用人、管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)程合理使用、管理資產(chǎn),充分發(fā)揮資產(chǎn)效能。資產(chǎn)需要維修、保養(yǎng)、調(diào)劑、更新、報廢的,資產(chǎn)使用人、管理人應(yīng)當(dāng)及時提出。

  資產(chǎn)使用人、管理人發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

  第三十二條?行政單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于本單位履行職能的需要。

  行政單位不得以任何形式將國有資產(chǎn)用于對外投資或者設(shè)立營利性組織。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十三條?事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于保障事業(yè)發(fā)展、提供公共服務(wù)。

  事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,有利于事業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,并經(jīng)可行性研究和集體決策,按照規(guī)定權(quán)限和程序進(jìn)行。

  事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確對外投資形成的股權(quán)及其相關(guān)權(quán)益管理責(zé)任,按照規(guī)定將對外投資形成的股權(quán)納入經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。

  第三十四條?各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)全生命周期管理,在規(guī)范審批程序的基礎(chǔ)上,加快辦理資產(chǎn)出租、處置事項。

  第三十五條?各部門及其所屬單位難以調(diào)劑利用的辦公用房、儀器設(shè)備等資產(chǎn),按照規(guī)定的權(quán)限審批后,可以對外出租或者處置。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  各部門及其所屬單位國有資產(chǎn)出租、處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平和競爭擇優(yōu)的原則。

  第三十六條?各部門及其所屬單位接受捐贈的行政事業(yè)性國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照捐贈約定的用途使用。

  捐贈人意愿不明確或者沒有約定用途的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排使用。

  第三十七條?旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政事業(yè)性國有資產(chǎn)共享共用機(jī)制,采取措施引導(dǎo)和鼓勵國有資產(chǎn)共享共用。

  旗縣級以上人民政府教育、科技、文化和旅游、衛(wèi)生健康、體育等部門應(yīng)當(dāng)建立本行業(yè)資產(chǎn)共享共用機(jī)制。

  各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)資產(chǎn)管理情況,篩選具備條件的資產(chǎn)開展共享共用工作,包括儀器設(shè)備、文體設(shè)施、軟件資產(chǎn)、數(shù)據(jù)資源等。

  各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)在確保安全使用的前提下,推進(jìn)本單位大型設(shè)備等國有資產(chǎn)共享共用,對提供方可以給予合理補(bǔ)償。

  第三十八條?旗縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)資產(chǎn)管理融入預(yù)算管理一體化系統(tǒng),建立預(yù)算資金形成資產(chǎn)的全鏈條管理機(jī)制,推進(jìn)資產(chǎn)管理網(wǎng)上辦理,完善在線審核流程,推動實現(xiàn)資產(chǎn)跨部門、跨地區(qū)、跨級次共享調(diào)劑。

  鼓勵基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展資產(chǎn)使用管理動態(tài)監(jiān)測,實時掌握資產(chǎn)使用狀況,為資產(chǎn)管理提供及時準(zhǔn)確的基礎(chǔ)信息。

  第四章 ?資產(chǎn)處置

  第三十九條?任何部門、單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置行政事業(yè)性國有資產(chǎn)。

  各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職能、事業(yè)發(fā)展需要和資產(chǎn)使用狀況,經(jīng)集體決策和履行審批程序,依據(jù)處置事項批復(fù)等文件及時處置行政事業(yè)性國有資產(chǎn)。

  第四十條?行政事業(yè)性國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

  (一)公開、公平、公正;

  (二)資產(chǎn)處置與資產(chǎn)配置、使用相結(jié)合;

  (三)厲行勤儉節(jié)約,反對浪費(fèi)。

  第四十一條?行政事業(yè)性國有資產(chǎn)處置方式包括無償劃轉(zhuǎn)、對外捐贈、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損。

  第四十二條?各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)對下列行政事業(yè)性國有資產(chǎn)予以報廢、報損:

  (一)因技術(shù)原因確需淘汰或者無法維修、無維修價值的資產(chǎn);

  (二)涉及盤虧、壞賬以及非正常損失的資產(chǎn);

  (三)已超過使用年限且無法滿足現(xiàn)有工作需要的資產(chǎn);

  (四)因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的資產(chǎn)。

  第四十三條?各部門及其所屬單位發(fā)生分立、合并、改制、撤銷、隸屬關(guān)系改變或者部分職能、業(yè)務(wù)調(diào)整等情形,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、交接手續(xù)。

  第四十四條?自治區(qū)設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對其持有科技成果的使用和處置,依照《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《中華人民共和國專利法》和國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十五條?各部門及其所屬單位處置國有資產(chǎn)在規(guī)定限額以上的,經(jīng)主管部門審核后,報同級財政部門批準(zhǔn);處置國有資產(chǎn)在規(guī)定限額以下的,由主管部門審批并報同級財政部門備案。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十六條?各部門及其所屬單位涉及的重大國有資產(chǎn)處置事項,確需本級人民政府協(xié)調(diào)解決的,由同級財政部門審核后報本級人民政府審批。

  第五章 ?資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查

  第四十七條?各部門及其所屬單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)進(jìn)行評估:

  (一)轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換、對外投資等國有資產(chǎn)的。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定;

  (二)事業(yè)單位涉及整體或者部分改制為企業(yè)的,或者以非貨幣性資產(chǎn)對外投資的;

  (三)事業(yè)單位合并、分立、清算的;

  (四)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位的;

  (五)確定涉及訴訟資產(chǎn)價值的;

  (六)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。

  資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

  第四十八條?各部門及其所屬單位按照獨(dú)立、客觀、公正的原則,對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)依法進(jìn)行評估。

  第四十九條?各部門及其所屬單位對無法進(jìn)行會計確認(rèn)入賬的行政事業(yè)性國有資產(chǎn),可以根據(jù)需要組織專家參照資產(chǎn)評估方法進(jìn)行評估,并作為反映資產(chǎn)狀況的依據(jù)。

  第五十條?行政事業(yè)性國有資產(chǎn)評估項目實行核準(zhǔn)制和備案制。

  實行核準(zhǔn)制和備案制的項目范圍等按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五十一條?有下列情形之一的,各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)進(jìn)行清查:

  (一)根據(jù)上級或者本級人民政府部署要求組織資產(chǎn)清查的;

  (二)發(fā)生重大資產(chǎn)調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)以及單位分立、合并、改制、撤銷、隸屬關(guān)系改變等情形;

  (三)因自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重毀損、滅失的;

  (四)會計信息嚴(yán)重失真的;

  (五)國家統(tǒng)一的會計制度發(fā)生重大變更,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;

  (六)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清產(chǎn)的情形。

  第五十二條?各部門及其所屬單位在資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)賬實不符、賬賬不符的,應(yīng)當(dāng)查明原因予以說明,并隨同清查結(jié)果一并履行審批程序。各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批結(jié)果及時調(diào)整資產(chǎn)臺賬信息,同時進(jìn)行會計處理。

  由于資產(chǎn)使用人、管理人的原因,造成資產(chǎn)毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任。

  第六章 資產(chǎn)報告與監(jiān)督管理

  第五十三條?旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況。

  第五十四條?行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報告,主要包括下列內(nèi)容:

  (一)資產(chǎn)負(fù)債總量情況;

  (二)相關(guān)管理制度建立和實施情況;

  (三)資產(chǎn)配置、使用、處置和效益情況;

  (四)資產(chǎn)盤活情況;

  (五)國有資產(chǎn)保障履行職能、事業(yè)發(fā)展和提供公共服務(wù)情況;

  (六)推進(jìn)資產(chǎn)管理體制機(jī)制改革情況;

  (七)其他需要報告的情況。

  行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公開。

  第五十五條?各部門所屬單位應(yīng)當(dāng)每年編制本單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報告,逐級報送相關(guān)部門。

  各部門應(yīng)當(dāng)匯總編制本部門行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報告,報送本級人民政府財政部門。

  第五十六條?旗縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)每年匯總本級和下級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況,報送本級人民政府和上一級人民政府財政部門。

  第五十七條?旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)接受本級人民代表大會及其常務(wù)委員會對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督,組織落實本級人民代表大會及其常務(wù)委員會審議提出的整改要求,并向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會報告整改情況。

  蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)接受本級人民代表大會對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。

  第五十八條?旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對下級政府的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  旗縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)對同級各部門及其所屬單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果依法向社會公開。

  旗縣級以上人民政府審計部門依法對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計監(jiān)督。

  第五十九條?公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)違反《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》及本辦法的行為,有權(quán)向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控告。接受檢舉、控告的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理,并為檢舉人、控告人保密。

  任何單位或者個人不得壓制和打擊報復(fù)檢舉人、控告人。

  第七章 ?法律責(zé)任

  第六十條違反本辦法規(guī)定的行為,《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六十一條各部門及其所屬單位的工作人員在行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有浪費(fèi)國有資產(chǎn)等違法違規(guī)行為的,由有關(guān)部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章 ?附則

  第六十二條?社會組織直接支配的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理,依照《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》及本辦法執(zhí)行。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六十三條?貨幣形式的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理,按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  執(zhí)行企業(yè)財務(wù)、會計制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位對外投資的全資企業(yè)或者控股企業(yè)的資產(chǎn)管理,不適用本辦法。

  第六十四條?公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、國有文物文化資產(chǎn)、保障性住房等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六十五條?本辦法自2023年3月1日起施行?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(自治區(qū)人民政府令第181號)同時廢止。

  (轉(zhuǎn)自:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳)

來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布