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《財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行指引》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以解決刑事財(cái)產(chǎn)執(zhí)行過(guò)程中的突出問(wèn)題為目標(biāo)，堅(jiān)持協(xié)同配合、類案統(tǒng)一處理原則，針對(duì)下級(jí)法院普遍反映的判項(xiàng)不明確、不具體、涉財(cái)執(zhí)行如何處置等問(wèn)題，明確省內(nèi)法院相關(guān)執(zhí)行案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)行尺度，將更加便于法院實(shí)際操作，提高執(zhí)行質(zhì)效，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。

《財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行指引》分為立案、執(zhí)行、結(jié)案三個(gè)部分共41個(gè)條款，從移送時(shí)限、立案應(yīng)當(dāng)移送的文件材料、執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)判項(xiàng)不明的處理、財(cái)產(chǎn)變價(jià)、保留生活必須費(fèi)用、追繳贓款贓物、會(huì)同執(zhí)行與減刑假釋聯(lián)動(dòng)、執(zhí)行結(jié)案方式等方面進(jìn)行了規(guī)范。

明確應(yīng)予立案的具體標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)規(guī)范刑事財(cái)產(chǎn)刑立案標(biāo)準(zhǔn)，厘清各部門職責(zé)，明確移送執(zhí)行應(yīng)提交的相關(guān)材料，詳細(xì)規(guī)定了哪些情形屬于判項(xiàng)明確、具體，便于實(shí)際操作。

確立責(zé)令退賠案件一般由刑事審判部門移送執(zhí)行的原則。為體現(xiàn)以人民為中心，避免程序復(fù)雜，積極開展為群眾辦實(shí)事，對(duì)于責(zé)令退賠案件，若當(dāng)事人自行申請(qǐng)，規(guī)定統(tǒng)一轉(zhuǎn)由法院內(nèi)部流程解決，減少當(dāng)事人訴累。

明確財(cái)產(chǎn)處置相關(guān)程序。涉案財(cái)物最后一次拍賣未能成交后如何處置，是下級(jí)法院涉財(cái)執(zhí)行中普遍反映的難題。省法院與省財(cái)政廳反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，參照《財(cái)政部罰沒(méi)財(cái)物管理辦理》相關(guān)規(guī)定，對(duì)確實(shí)無(wú)法變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)，經(jīng)財(cái)政部門同意并商有關(guān)部門后，移交相關(guān)主管部門（如公安部門、文物管理部門、野生動(dòng)植物保護(hù)主管部門等）處置或其他方式處置，處置變現(xiàn)及時(shí)繳入規(guī)定級(jí)次的國(guó)庫(kù)。

明確沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)、保留生活必需費(fèi)用。為體現(xiàn)司法人文關(guān)懷，解決被執(zhí)行人親屬合法財(cái)產(chǎn)分割及扶養(yǎng)等問(wèn)題，參照相關(guān)法律規(guī)定，以被扶養(yǎng)人住所地政府公布的上年度當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕钯M(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)，明確保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)親屬至少五年的生活必需費(fèi)用。

明確移送減刑審查相關(guān)規(guī)定。參照人身自由刑審查方式，明確對(duì)財(cái)產(chǎn)刑罰金減免的審查由法院審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)，既可以保持刑罰執(zhí)行主體的一致性，也有利于強(qiáng)化人民法院內(nèi)部監(jiān)督，以維護(hù)犯罪人（被執(zhí)行人）的合法權(quán)益。

以下原文：

為進(jìn)一步規(guī)范全省刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行工作，強(qiáng)化刑事審判部門與執(zhí)行部門協(xié)調(diào)配合，維護(hù)法律權(quán)威，提高執(zhí)行質(zhì)效，堅(jiān)持公正與效率相統(tǒng)一、保障當(dāng)事人合法權(quán)益與適應(yīng)司法辦案相統(tǒng)一的原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于適用

第一部分 立案

第一條【管轄】

刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分，由第一審人民法院執(zhí)行。第一審人民法院可以委托財(cái)產(chǎn)所在地的同級(jí)人民法院執(zhí)行。

省高級(jí)人民法院可以在全省范圍內(nèi)決定提級(jí)、指定執(zhí)行；各中級(jí)人民法院可以在所在轄區(qū)范圍內(nèi)決定提級(jí)、指定執(zhí)行。

刑罰執(zhí)行期間，負(fù)責(zé)辦理減刑、假釋案件的人民法院可以協(xié)助原一審人民法院執(zhí)行生效裁判中的財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)。

第二條【由執(zhí)行部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的范圍】

發(fā)生法律效力的刑事裁判主文確定的下列事項(xiàng)，由執(zhí)行部門負(fù)責(zé)執(zhí)行：

（一）罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；

（二）追繳、責(zé)令退賠違法所得；

（三）處置隨案移送的贓款贓物；

（四）沒(méi)收隨案移送的供犯罪所用本人財(cái)物；

（五）其他應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的相關(guān)涉財(cái)產(chǎn)的判項(xiàng)。

第三條【移送時(shí)限】

刑事審判部門一般應(yīng)當(dāng)在生效裁判確定的履行期限屆滿之日起一個(gè)月內(nèi)移送執(zhí)行。未確定履行期限的，一般應(yīng)當(dāng)在裁判生效之日起一個(gè)月內(nèi)移送執(zhí)行。因特殊原因無(wú)法及時(shí)移送的，應(yīng)當(dāng)在移送時(shí)書面說(shuō)明延期原因。

第四條【責(zé)令退賠案件當(dāng)事人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行】

被害人根據(jù)責(zé)令退賠判決自行申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，刑事審判部門尚未移送立案的，立案部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)移送刑事審判部門審查，刑事審判部門應(yīng)當(dāng)在收到立案部門移送材料后五日內(nèi)提出是否移送立案的意見(jiàn)。未經(jīng)刑事審判部門審查而立案的，執(zhí)行部門收案后，應(yīng)當(dāng)將立案材料移送刑事審判部門審查，刑事審判部門應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)提出是否符合立案條件的意見(jiàn)。刑事審判部門認(rèn)為不符合立案條件的，執(zhí)行部門可以根據(jù)刑事審判部門的審查意見(jiàn)，裁定駁回申請(qǐng)。

第五條【應(yīng)當(dāng)移送的文件和材料】

移送執(zhí)行立案時(shí)，刑事審判部門應(yīng)當(dāng)移送下列文件和材料：

（一）移送執(zhí)行表；

（二）據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書副本；

（三）涉案財(cái)物和清單，以及單獨(dú)成冊(cè)的在案財(cái)產(chǎn)的全部相關(guān)資料（包括查封、扣押、凍結(jié)和已處置財(cái)產(chǎn)的法律文書、回執(zhí)、款項(xiàng)收支憑證等與在案財(cái)產(chǎn)相關(guān)的材料，相關(guān)聯(lián)系人及聯(lián)系方式等）；

（四）被執(zhí)行人刑事涉財(cái)產(chǎn)部分履行情況的說(shuō)明；

（五）涉眾案件的被害人的公民身份號(hào)碼、聯(lián)系方式、發(fā)還比例或發(fā)還數(shù)額；

（六）其他需要一并移送的材料。

第六條【應(yīng)予立案】

符合下列條件的，立案部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并移送執(zhí)行：

（一）屬于執(zhí)行部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的范圍；

（二）刑事涉財(cái)產(chǎn)部分的裁判內(nèi)容明確、具體；

（三）移送材料齊全（符合第五條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)移送的文件和材料要求）。

第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的裁判主文內(nèi)容明確、具體，主要包括以下情形：

（一）在刑事裁判主文或認(rèn)定事實(shí)中對(duì)查扣在案的涉案財(cái)物應(yīng)認(rèn)定是否系違法所得；

（二）罰金應(yīng)明確具體金額；

（三）沒(méi)收部分財(cái)產(chǎn)應(yīng)明確具體財(cái)物的名稱、數(shù)量或者金額；

（四）追繳、責(zé)令退賠應(yīng)明確追繳退賠金額或者計(jì)算方法、財(cái)物的名稱、種類、數(shù)量等或者追繳退賠義務(wù)人、追繳退賠后是上繳國(guó)庫(kù)或是發(fā)還被害人等相關(guān)情況，但刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)標(biāo)的金額巨大、權(quán)利主體或者被告人人數(shù)眾多、需要跨省市執(zhí)行以及其他影響較大的案件無(wú)法明確的除外；

（五）對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息，應(yīng)寫明名稱、金額、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其處理方式；

（六）涉案財(cái)物或者被害人人數(shù)較多，應(yīng)在判決主文中詳細(xì)列明，或概括敘明另附清單；

（七）生效刑事裁判或移送執(zhí)行表列出涉案財(cái)物清單都，應(yīng)明確是否屬于應(yīng)當(dāng)追繳的違法所得，不能僅注明以執(zhí)行部門審查為準(zhǔn)。

立案部門收到刑事審判部門立案材料后，按照上述要求進(jìn)行審核，必要時(shí)可就所涉案件“裁判內(nèi)容是否明確具體”征詢執(zhí)行部門意見(jiàn)。執(zhí)行部門認(rèn)為需要刑事審判部門釋明和補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向立案部門反饋，并由立案部門向刑事審判部門提出補(bǔ)充相關(guān)材料或者信息的要求。補(bǔ)充后仍不符合立案條件的，予以退回。

第七條【移送執(zhí)行表】

刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行移送立案前，案件承辦人應(yīng)填寫《移送執(zhí)行表》，并由部門負(fù)責(zé)人審批。《移送執(zhí)行表》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）移送執(zhí)行的具體事項(xiàng)；

（二）被執(zhí)行人、被害人的基本信息，包括被執(zhí)行人和被害人的姓名或者名稱、公民身份號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，移送時(shí)被執(zhí)行人的羈押或服刑地址、聯(lián)系方式、被害人的聯(lián)系地址、聯(lián)系方式，以及已知被告人、被害人近親屬的代理人聯(lián)系方式等；

（三）執(zhí)行依據(jù)生效時(shí)間、履行期限和移送執(zhí)行的時(shí)間；

（四）被執(zhí)行人已履行部分的情況；

（五）已查明的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況或者財(cái)產(chǎn)線索；

（六）已查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的情況；

（七）隨案移送的財(cái)產(chǎn)（包括存放地點(diǎn)、保管人聯(lián)系方式、財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀等）和已經(jīng)處置財(cái)產(chǎn)的情況；

（八）被告人親友等案外人已代為退賠或者繳付財(cái)產(chǎn)的情況，及代為退賠或者繳付的案外人的聯(lián)系方式；

（九）其他需要說(shuō)明的情況。

若涉案財(cái)物較多或者較為復(fù)雜，可以另行制作涉案財(cái)物清單。清單中應(yīng)詳細(xì)注明涉案財(cái)物的名稱、種類、數(shù)量、權(quán)屬狀況、查封、凍結(jié)、扣押的時(shí)間及期限、存放地點(diǎn)及保管人等內(nèi)容。

第八條【立案原則】

刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行原則上一個(gè)訴訟案件立一個(gè)執(zhí)行案件，特殊情況可按被告人人數(shù)分別立案。

多個(gè)被告人承擔(dān)共同責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)合并立案。

第二部分 執(zhí)行

第九條【收案后發(fā)現(xiàn)移送材料不全】

執(zhí)行部門收到執(zhí)行案件后，發(fā)現(xiàn)移送材料不齊全的或被執(zhí)行人身份信息錯(cuò)誤等情形，應(yīng)書面函告刑事審判部門予以補(bǔ)充，刑事審判部門應(yīng)在十日內(nèi)予以補(bǔ)充；逾期不補(bǔ)充的，執(zhí)行部門可層報(bào)院長(zhǎng)督促刑事審判部門予以補(bǔ)充；仍未補(bǔ)充完整的，執(zhí)行部門可將案件材料退回刑事審判部門，已立案的執(zhí)行案件可作“銷案”處理。

第十條【執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)判項(xiàng)不明的】

執(zhí)行部門執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)生效法律文書判項(xiàng)不明，執(zhí)行內(nèi)容不明確。該生效法律文書是本院作出的，應(yīng)當(dāng)書面征詢刑事審判部門的意見(jiàn)。刑事審判部門應(yīng)在15日內(nèi)作出書面回復(fù)或者裁定予以補(bǔ)正。刑事審判部門未及時(shí)回復(fù)或者未予回復(fù)的，執(zhí)行部門可層報(bào)院長(zhǎng)督促刑事審判部門回復(fù)。

生效法律文書（執(zhí)行內(nèi)容被改判）是上級(jí)法院作出的，執(zhí)行內(nèi)容不明確時(shí)，執(zhí)行法院的執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)層報(bào)上級(jí)法院執(zhí)行部門，由上級(jí)法院執(zhí)行部門向同級(jí)刑事審判部門征詢意見(jiàn)。刑事審判部門應(yīng)在15日內(nèi)作出書面回復(fù)或者裁定予以補(bǔ)正。上級(jí)法院刑事審判部門未及時(shí)回復(fù)或者未予回復(fù)的，上級(jí)法院執(zhí)行部門層報(bào)院長(zhǎng)督促刑事審判部門回復(fù)。上級(jí)法院未對(duì)執(zhí)行內(nèi)容改判的，由原審法院刑事審判部門作出書面回復(fù)，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院審核。

執(zhí)行內(nèi)容不明確的生效法律文書是其他法院作出的，執(zhí)行法院的執(zhí)行部門可以向作出生效法律文書的法院執(zhí)行部門發(fā)函，由該法院執(zhí)行部門向刑事審判部門征詢意見(jiàn)。刑事審判部門應(yīng)在15日內(nèi)作出書面回復(fù)或者裁定予以補(bǔ)正。刑事審判部門未及時(shí)回復(fù)或者未予回復(fù)的，作出生效法律文書的法院執(zhí)行部門層報(bào)院長(zhǎng)督促審判部門回復(fù)。

第十一條【財(cái)產(chǎn)調(diào)查】

執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)在立案后七日內(nèi)通過(guò)全國(guó)法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)對(duì)被執(zhí)行人的銀行存款、股票、工商股權(quán)、房產(chǎn)、土地使用權(quán)、車輛、公積金、支付寶和財(cái)付通余額等財(cái)產(chǎn)情況提起查詢。對(duì)于查明被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，收到反饋結(jié)果后應(yīng)當(dāng)立即在系統(tǒng)中提起財(cái)產(chǎn)控制。

對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐條核實(shí)財(cái)產(chǎn)線索，采取網(wǎng)絡(luò)查控和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人服刑地、被執(zhí)行人家庭、被執(zhí)行人戶籍地或者居住地所在的基層組織進(jìn)行調(diào)查了解。

執(zhí)行法院可以向刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位調(diào)查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況，并可以根據(jù)具體情形要求有關(guān)單位協(xié)助采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等執(zhí)行措施。

第十二條【事項(xiàng)委托】

執(zhí)行法院在執(zhí)行過(guò)程中，根據(jù)需要，可以委托其他法院代為查詢、凍結(jié)、查封、劃撥、調(diào)查或者送達(dá)法律文書等有關(guān)事項(xiàng)。委托法院應(yīng)當(dāng)出具委托執(zhí)行函，受托法院應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助。

執(zhí)行法院需要對(duì)異地的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、拍賣、變賣的，經(jīng)協(xié)商一致，可以委托財(cái)產(chǎn)所在地法院辦理。

具備相關(guān)技術(shù)條件的，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行事項(xiàng)委托。

第十三條【發(fā)出執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令】

執(zhí)行判處罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、責(zé)令退賠案件中，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書和報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。

執(zhí)行通知書除應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人履行法律文書確定的義務(wù)外，還應(yīng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第二條、第三條、第二十七條、《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的補(bǔ)充規(guī)定》第一條等規(guī)定，載明財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的履行與減刑、假釋的關(guān)系，載明有關(guān)納入失信被執(zhí)行人名單的風(fēng)險(xiǎn)提示內(nèi)容，以及其他逾期不履行義務(wù)的法律后果。

第十四條【發(fā)出執(zhí)行告知書】

執(zhí)行人員可以向被執(zhí)行人的親屬發(fā)出執(zhí)行告知書。執(zhí)行告知書可以載明執(zhí)行內(nèi)容、被執(zhí)行人親友、案外人可以自愿代為履行等事項(xiàng)，并可以依據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第二條、第三條、第二十七條、《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的補(bǔ)充規(guī)定》第一條等規(guī)定，載明財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的履行與減刑、假釋的關(guān)系，載明有關(guān)納入失信被執(zhí)行人名單的風(fēng)險(xiǎn)提示內(nèi)容，以及其他逾期不履行義務(wù)的法律后果。

第十五條【關(guān)聯(lián)查詢】

執(zhí)行過(guò)程中，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)關(guān)聯(lián)查詢，調(diào)查被執(zhí)行人是否有其他案件糾紛，查明債務(wù)糾紛，明確清償順序，協(xié)調(diào)處置權(quán)等事項(xiàng)。

執(zhí)行法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他民事執(zhí)行案件，且有可供財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，可以向負(fù)責(zé)民事案件執(zhí)行的法院發(fā)函，要求將剩余財(cái)產(chǎn)交本院用于財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)執(zhí)行。

第十六條【財(cái)產(chǎn)變價(jià)】

被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)需要變價(jià)的，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)依法采取拍賣、變賣等變價(jià)措施。

以拍賣、變賣方式處置財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)采取網(wǎng)絡(luò)司法拍賣、變賣方式，但法律、司法解釋規(guī)定必須通過(guò)其他途徑處置，或者不宜采用網(wǎng)絡(luò)拍賣、變賣方式處置的除外。確需采取非網(wǎng)絡(luò)司法拍賣、變賣方式的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民法院院長(zhǎng)審批。

第十七條【涉案財(cái)物最后一次拍賣未能成交的處置】

涉案財(cái)物最后一次拍賣未能成交，需要上繳國(guó)庫(kù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)財(cái)政機(jī)關(guān)以該次拍賣保留價(jià)予以接收；有關(guān)財(cái)政機(jī)關(guān)要求繼續(xù)變價(jià)的，可以進(jìn)行無(wú)保留價(jià)拍賣。需要退賠被害人的，以該次拍賣保留價(jià)以物退賠；被害人不同意的，可以進(jìn)行無(wú)保留價(jià)拍賣。

經(jīng)上述拍賣程序仍未成交，需要上繳國(guó)庫(kù)的，經(jīng)財(cái)政部門同意并商有關(guān)部門后,移交相關(guān)主管部門處置或其他方式處置，處置變現(xiàn)及時(shí)繳入規(guī)定級(jí)次的國(guó)庫(kù)；需要退賠被害人，被害人仍不同意以物退賠，且無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，可以依法終結(jié)本次執(zhí)行程序。

第十八條【無(wú)益處置】

財(cái)產(chǎn)價(jià)值明顯較低，處置后不足以償付評(píng)估、拍賣等必要費(fèi)用的，經(jīng)合議庭合議并報(bào)執(zhí)行局局長(zhǎng)或者分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后，根據(jù)無(wú)益處分禁止原則不予處置。確實(shí)需要拍賣、變賣處置的，執(zhí)行沒(méi)收違法所得、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑等并非必須確定執(zhí)行金額的判項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)商財(cái)政部門實(shí)物接受。執(zhí)行罰金、退賠違法所得等確實(shí)需要確定執(zhí)行金額的判項(xiàng)時(shí)，屬于應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)的，經(jīng)財(cái)政部門同意的，解封返還被執(zhí)行人；屬于應(yīng)當(dāng)返還被害人的，應(yīng)當(dāng)將上述情況通知被害人，被害人同意解封的，解封后返還被執(zhí)行人，被害人于收到通知后五日內(nèi)申請(qǐng)繼續(xù)拍賣的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并確定保留價(jià)，確定的保留價(jià)應(yīng)當(dāng)大于退賠被害人的金額及評(píng)估、拍賣費(fèi)用，拍賣流拍的，評(píng)估、拍賣費(fèi)用由被害人負(fù)擔(dān)。

第十九條【財(cái)產(chǎn)變價(jià)中的費(fèi)用承擔(dān)】

財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)中成交的，委托評(píng)估、發(fā)布公告等執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的必要費(fèi)用從財(cái)產(chǎn)成交價(jià)款中優(yōu)先支付。

財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)中未能成交的，委托評(píng)估、發(fā)布公告等執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的必要費(fèi)用，統(tǒng)籌在執(zhí)行部門預(yù)算辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)“涉案財(cái)物管理費(fèi)”中列支。

第二十條【款項(xiàng)分配順序】

被執(zhí)行人在執(zhí)行中同時(shí)承擔(dān)刑事責(zé)任、民事責(zé)任，其財(cái)產(chǎn)不足以支付的，按照下列順序執(zhí)行：

（一）人身?yè)p害賠償中的醫(yī)療費(fèi)用；

（二）對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)；

（三）退賠被害人的損失；

（四）其他民事債務(wù)；

（五）罰金；

（六）沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

第二十一條【款項(xiàng)分配時(shí)限】

執(zhí)行到位的款項(xiàng)，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)在收到全部進(jìn)賬單據(jù)之日起一個(gè)月內(nèi)上繳國(guó)庫(kù)或者退賠被害人；需要分配的，應(yīng)當(dāng)在分配方案確定后一個(gè)月內(nèi)劃付相關(guān)權(quán)利人。未能在上述期限內(nèi)上繳國(guó)庫(kù)或者退賠被害人的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由并入卷。涉眾型的退賠執(zhí)行案件除外。

被害人或者相關(guān)人員下落不明或者經(jīng)書面通知未提供收款賬戶的，相關(guān)款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)予以提存。被害人下落不明的，提存前應(yīng)當(dāng)公告送達(dá)領(lǐng)款通知。

公告滿一年無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)；上繳國(guó)庫(kù)后有人認(rèn)領(lǐng)，經(jīng)相關(guān)部門查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理退庫(kù)。

第二十二條【沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)、保留生活必需費(fèi)用】

沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)案件的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行刑事裁判生效時(shí)被執(zhí)行人合法所有的財(cái)產(chǎn)，不得沒(méi)收屬于其親屬所有或者應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)，也不得執(zhí)行判決后被執(zhí)行人取得的合法財(cái)產(chǎn)。

沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或者罰金刑執(zhí)行過(guò)程中，被執(zhí)行人或者其扶養(yǎng)親屬提出扶助申請(qǐng)，經(jīng)審查確需扶助的，應(yīng)當(dāng)參照被扶養(yǎng)人住所地政府公布的上年度當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)親屬五年的生活必需費(fèi)用。

第二十三條【暫緩劃付】

沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、罰金刑案件執(zhí)行過(guò)程中，被執(zhí)行人其他民事訴訟案件依法要求協(xié)助保全財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)執(zhí)行到位款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)暫緩劃付保全金額范圍內(nèi)的款項(xiàng)。

第二十四條【追繳贓款贓物】

刑事裁判確定應(yīng)予追繳的贓款贓物，應(yīng)當(dāng)將贓款贓物及收益一并追繳。原則上只有判決主文認(rèn)定的涉案財(cái)物才能執(zhí)行。對(duì)刑事裁判事實(shí)部分查明系贓款贓物的，結(jié)合判決主文足以認(rèn)定系應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

被執(zhí)行人將贓款贓物與其他合法財(cái)產(chǎn)共同投資或者置業(yè)，對(duì)因此形成的財(cái)產(chǎn)中與贓款贓物對(duì)應(yīng)的份額及其收益，應(yīng)當(dāng)予以追繳。案外人應(yīng)對(duì)混同財(cái)產(chǎn)中是否存在合法財(cái)產(chǎn)以及合法財(cái)產(chǎn)的具體份額承擔(dān)舉證責(zé)任。

第二十五條【折抵退賠、按比例退賠】

對(duì)于退賠被害人損失案件，刑事裁判文書已經(jīng)確定被執(zhí)行人具體責(zé)令退賠數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)以該退賠數(shù)額予以執(zhí)行。

被執(zhí)行人或者其親屬繳納款項(xiàng)的，按照以下順序執(zhí)行：

（一）退賠被害人的損失；

（二）罰金；

（三）沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不足以賠償多個(gè)被害人損失的，應(yīng)當(dāng)按比例予以發(fā)還或者賠償。

第二十六條【追繳和退賠中，除已移送的財(cái)物外另外發(fā)現(xiàn)其他財(cái)物】

執(zhí)行部門在執(zhí)行追繳和退賠被害人損失案件的過(guò)程中，除已移送的財(cái)物外，另又發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人名下有其他財(cái)物，應(yīng)當(dāng)明確財(cái)產(chǎn)性質(zhì)，區(qū)分不同情形進(jìn)行處理：

（一）該財(cái)物已經(jīng)刑事審判部門查明并認(rèn)定為贓款贓物或者違法所得，執(zhí)行部門可以直接執(zhí)行；

（二）該財(cái)物是否屬于贓款贓物或者違法所得不明確的，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)以書面函告的方式交由刑事審判部門審查認(rèn)定并在15日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。刑事審判部門15日內(nèi)未回復(fù)或者無(wú)法認(rèn)定的，執(zhí)行部門可以根據(jù)情況先行采取查封、扣押、凍結(jié)措施，視為無(wú)法處置財(cái)產(chǎn)的，在執(zhí)行中暫不予處置。

第二十七條【納入失信被執(zhí)行人名單】

被執(zhí)行人有《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》相關(guān)規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單。

對(duì)于主刑已經(jīng)執(zhí)行完畢，但罰金刑、退賠被害人損失未執(zhí)行完畢，被執(zhí)行人下落不明的，可以納入失信被執(zhí)行人名單。

第二十八條【限制消費(fèi)令】

執(zhí)行法院對(duì)于未全額履行罰金刑、退賠被害人損失的社區(qū)服刑罪犯（緩刑罪犯）、刑滿釋放人員、解除矯正人員，可以發(fā)出限制消費(fèi)令。

終結(jié)本次執(zhí)行程序的，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令。

納入失信被執(zhí)行人名單的，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令。

第二十九條【限制出境】

對(duì)未全額履行罰金刑、退賠被害人損失的刑滿釋放人員和解除矯正人員，可以限制出境。

第三十條【會(huì)同執(zhí)行、與減刑假釋聯(lián)動(dòng)】

執(zhí)行法院根據(jù)案件執(zhí)行需要，可以向公安、檢察、刑罰執(zhí)行和社區(qū)矯正等機(jī)關(guān)發(fā)函要求會(huì)同執(zhí)行。

罰金刑、責(zé)令退賠內(nèi)容不能執(zhí)行到位時(shí)，執(zhí)行法院可以向被執(zhí)行人服刑的監(jiān)管機(jī)關(guān)或者所在地負(fù)責(zé)減刑假釋的人民法院發(fā)函，告知執(zhí)行情況，建議把主動(dòng)履行或有財(cái)產(chǎn)不履行的情況作為被執(zhí)行人認(rèn)罪服法和悔改表現(xiàn)的情節(jié)在減刑、假釋中予以體現(xiàn)。

執(zhí)行法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有能力履行而不履行或者不全部履行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)（社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)）及刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)所在地中級(jí)人民法院。

第三十一條【執(zhí)行異議】

案外人以其對(duì)執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)享有共有權(quán)為由向執(zhí)行部門請(qǐng)求解除查封的，應(yīng)當(dāng)告知其通過(guò)執(zhí)行異議程序處理。經(jīng)通知，案外人在十五日內(nèi)未提出執(zhí)行異議的，法院可以繼續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行。無(wú)法確定被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)權(quán)利份額的，按等額享有處理。

執(zhí)行過(guò)程中，案外人或者被害人認(rèn)為刑事裁判中對(duì)涉案財(cái)物是否屬于贓款贓物認(rèn)定錯(cuò)誤或者應(yīng)予認(rèn)定而未認(rèn)定，向執(zhí)行法院提出書面異議，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)將異議材料移送刑事審判部門處理；刑事審判部門認(rèn)為無(wú)法通過(guò)裁定補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)告知異議人通過(guò)審判監(jiān)督程序或者其他法律途徑處理。對(duì)于其他需要通過(guò)裁定補(bǔ)正的情況，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送刑事審判部門處理。

第三十二條【特殊情況，移送減刑審查】

罪犯（被執(zhí)行人）遭受火災(zāi)、水災(zāi)、地震等災(zāi)禍而喪失財(cái)產(chǎn)、罪犯因重病、傷殘等而喪失勞動(dòng)能力，或者需要罪犯撫養(yǎng)的近親屬患有重病，需支付巨額醫(yī)藥費(fèi)等事由，確實(shí)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，罪犯本人、親屬或者犯罪所在單位向執(zhí)行法院書面申請(qǐng)減少或者免除罰金，并提供相應(yīng)的證明材料的，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)移送審判監(jiān)督部門處理。

審判監(jiān)督部門經(jīng)審查，決定減少或者免除被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繳納的罰金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)將裁定書送交執(zhí)行部門。決定不予減免的，應(yīng)當(dāng)書面通知執(zhí)行部門及刑罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

第三部分 結(jié)案

第三十三條【終結(jié)執(zhí)行】

執(zhí)行過(guò)程中，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行：

（一）據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定被撤銷的；

（二）被執(zhí)行人死亡，且無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；

（三）作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人或者其他組織被撤銷、注銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者歇業(yè)、終止后既無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行、又無(wú)義務(wù)承受人，無(wú)法依法追加變更執(zhí)行主體的；

（四）依照刑法第五十三條規(guī)定免除罰金的；

（五）被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的；

（六）權(quán)利人撤銷執(zhí)行申請(qǐng)的；

（七）查無(wú)財(cái)產(chǎn)可供沒(méi)收的；

（八）判決明確追繳退賠的贓物已經(jīng)下落不明或者滅失的；

（九）應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形。

依照前款第（二）（三）（七）（八）項(xiàng)裁定終結(jié)執(zhí)行后，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)有被隱匿、轉(zhuǎn)移等情形的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。

被執(zhí)行人或者案外人書面承諾分期繳納罰金或者退賠被害人損失的，可以裁定終結(jié)執(zhí)行結(jié)案。被執(zhí)行人或者案外人未根據(jù)書面承諾按期履行的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條【執(zhí)行完畢】

符合下列情形的，應(yīng)當(dāng)以執(zhí)行完畢結(jié)案：

（一）罰金刑、沒(méi)收部分財(cái)產(chǎn)判決已全部執(zhí)行完畢；

（二）被害人的損失已全部退賠或者被害人放棄尚未受償權(quán)利；

（三）處置隨案移送的贓款贓物已全部變現(xiàn)并上繳國(guó)庫(kù)；

（四）應(yīng)當(dāng)沒(méi)收隨案移送的供犯罪所用本人財(cái)物已全部處置并上繳國(guó)庫(kù)；

（五）涉具體財(cái)產(chǎn)的判項(xiàng)已全部執(zhí)行完畢。

第三十五條【終結(jié)本次執(zhí)行程序】

經(jīng)過(guò)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，或者發(fā)現(xiàn)的財(cái)物依照本規(guī)定第十七條、第十八條無(wú)法處置，罰金、退賠被害人損失案件未執(zhí)行完畢的，可以裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。

依照前款規(guī)定終結(jié)本次執(zhí)行程序后，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的或者已發(fā)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)具備處置條件，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條【銷案】

案件提級(jí)、指定、委托執(zhí)行的，以銷案方式結(jié)案。

因重復(fù)立案等原因應(yīng)當(dāng)以“銷案”方式結(jié)案的，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)在人民法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)中直接作銷案處理，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)書面通知立案部門和刑事審判部門。

第三十七條【不收取執(zhí)行費(fèi)】

辦理刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行案件，不收取執(zhí)行申請(qǐng)費(fèi)。

第三十八條【參照適用民事執(zhí)行規(guī)定】

辦理刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行案件，刑法、刑事訴訟法、有關(guān)司法解釋及本辦案指引沒(méi)有相應(yīng)規(guī)定，參照適用民事執(zhí)行的有關(guān)執(zhí)行；最高人民法院有新規(guī)定的，按新規(guī)定辦理。

第三十九條【涉黑惡財(cái)產(chǎn)執(zhí)行專門規(guī)定】

《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《湖北省高級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)黑惡勢(shì)力犯罪案件財(cái)產(chǎn)刑適用及涉案財(cái)產(chǎn)執(zhí)行工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》及其他專門性文件等對(duì)黑惡勢(shì)力刑事案件涉案財(cái)物執(zhí)行處置工作有特別規(guī)定的，適用特別規(guī)定；沒(méi)有特別規(guī)定的，按照本辦案指引處理。

第四十條【適用范圍和解釋主體】

本辦案指引適用于本省轄區(qū)范圍，由湖北省高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條【施行時(shí)間】

本辦案指引自印發(fā)之日起施行。